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【统战工作】抓住机遇 重点发力 整体推进——2016年统一战线工作综述
2017-01-17 11:04   审核人:

(来源:人民日报)2016年,是统一战线贯彻党中央重大决策部署的“落实年”。一年来,各级统战部门迎接新挑战把握新机遇,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于统一战线重大决策部署,抓住机遇、勇于担当,重点发力、创新突破,系统谋划、整体推进,上下一起努力,统战系统内外密切协作,推动各领域统战工作取得突破性进展,统一战线事业进入全面提升的新阶段。

同心领航不断凝聚思想共识

统一战线的政治自觉、思想统一、感情认同达到了一个新的高度。

2016年4月,来自全国省市县三级党委统战部的600多位“一把手”,在中央社会主义学院参加了中央统战部举办的全国统战部长培训班。这是党的十八大以来,第一次举行全国范围内高规格的统战部长培训班,覆盖延伸到统战工作任务重的200个区县。

“习近平总书记统一战线重要思想丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,是习近平总书记系列重要讲话的‘统战篇’。在所有制形式、社会阶层、社会思想观念更加多样的新形势下,统一战线凝心聚力的任务不是减轻了,而是更重了。”中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰在开班式上强调。

据统计,2016年以来,中央统战部举办了3期全国统战部长培训班,中央统战部和省级统战部举办各类培训班600多期、共3.4万多人次,提高了广大统战干部和党外代表人士的政治素质和理论政策水平。

一年来,统战部门深入学习习近平总书记系列重要讲话,统一战线团结奋斗的共同思想政治基础不断巩固。

坚持把理论武装作为常抓不懈的首要任务,及时向党外人士通报学习习近平总书记在党的十八届五中、六中全会以及中央经济工作会议等重要讲话精神,通过举办专题研讨班、培训班等多种形式深度解读和宣讲。引导各民主党派中央、全国工商联进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。

抓住纪念中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的契机,使民主党派、无党派人士等统一战线成员“四个自信”更加深入人心,“不忘合作初心、继续携手前进”成为普遍共识。

认真落实全面从严治党要求,统筹推进统战干部和党外代表人士“两支队伍”建设。扎实开展“两学一做”学习教育。开展“重温入党誓词”“追忆革命先辈”等主题党日活动,强化了党员干部党性锻炼。

中央统战部成立巡视整改工作领导小组,制定整改工作方案,细化巡视反馈的问题,层层传导压力,按期完成了整改任务。通过巡视整改,党员干部普遍增强了身份意识,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性明显加强。

凝心聚力围绕服务“十三五”献策

围绕中心、服务大局是统一战线存在发展的价值所在。党和国家事业发展到哪里,统一战线就跟进到哪里,法宝作用就发挥到哪里,最大限度地凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

2016年6月,一位被治愈脑瘫患儿的家长向九三学社中央委员会寄来一封信:感谢中央统战部、九三学社中央委员会,感谢九三学社河北省委员会,感谢河北省石家庄脑系医院……

在统一战线聚力脱贫攻坚工作中,九三学社中央组织河北九三学社医疗队在旺苍、威宁等地开展“同心康福”行动,免费对贫困家庭脑瘫患儿进行筛查,对于可以通过手术康复的患儿,组织到河北省石家庄脑系医院进行免费治疗。

这是统一战线围绕中心、服务大局的一个缩影。

民进会员陈正拜走进贵州金沙,结合金沙实际注资5000万成立投资担保公司,迅速就缓解金沙中小企业融资难拿出实际举措。陈正拜说:“以往帮扶,我们来了总被当作客人,现在通过企业项目落地生根,与当地干部群众同吃同住,共同创业共同发展,结下了深厚感情。我们把建筑留给金沙,把税收留给金沙,把发展留给金沙,金沙百姓都把我们当亲人、当金沙人,干部们也认为我们是实实在在来帮扶的。”

在民革中央定点扶贫毕节试验区纳雍县,民革党员、上海新纪元教育集团董事长陈伟志,多次到纳雍进行教育考察,为纳雍教育发展谋篇布局、出谋划策、慷慨解囊,从2007年至今,投入帮扶资金累计1800余万元,共帮助纳雍县346名困难学生免费到四川广元外国语学校就读普通高中……

一年来,围绕服务实施“十三五”规划这条工作主线,统一战线围绕中心、服务大局的工作更加活跃、舞台更加宽广。

——通过深化调研提高建言献策质量。各民主党派中央、全国工商联和无党派人士围绕推进供给侧结构性改革、深入推进新型城镇化等重大决策部署,提出意见建议130多件,党外知识分子建言献策小组报送成果26篇。

——在贵州省毕节召开统一战线聚力脱贫攻坚座谈会。全年完成各类帮扶项目287个,培训乡村教师、医生和实用技术人员2.2万余人,组织开展公益捐赠、信息服务等活动130余场,落实直接帮扶资金2.1亿元。推进“万企帮万村”精准扶贫行动,全国已有上万家民营企业与贫困村结对帮扶。光彩事业庆阳行、德宏行,精准聚焦2433个建档立卡贫困户,8000多贫困人口直接受益。

——以“一带一路:文明的对话与融合”为主题,成功举办首届中法文化论坛,并纳入中法高级别人文交流机制;引导民营企业到沿线国家开展经济合作,指导建立异地商会等服务平台,帮助民营企业建设海外产业园、工业园。

一系列数字和事实展示着统一战线拳拳赤子心。

调研检查打通贯彻重大决策部署的“最后一公里”

调查研究是统战系统的传家宝。

统战工作虽然是做党外人士的工作,但始终是党的工作的重要组成部分,必须在各级党组织领导下,充分调动各方面的积极性,最大限度发挥大统战的体制机制优势,形成工作合力。

2016年,统一战线“调研检查”屡屡被提及,甚至成为一段时期统战新闻的主题词、高频词。

2016年伊始,中央统一战线工作领导小组即对党的十八大以来各地各单位贯彻党中央关于统一战线重大决策部署情况开展全面检查。调研检查分两个阶段,第一阶段由各地区各单位自查,共提交自查报告185份;第二阶段进行实地调研检查,由小组成员单位负责同志带队,26个单位组成14个小组,对31个省区市、新疆生产建设兵团以及7个中央部委、8个中管企业、6个中管高校进行实地调研检查,总结典型经验80多个,发现问题110多个,反馈整改意见229条。

通过这次调研检查,各地区各部门对统战工作的领导明显加强。

——统战工作被摆上重要议事日程,各级党委(党组)主要负责同志亲自研究重大问题,部署重点工作,近两年省级党委书记参加统一战线重要会议活动1361次,省级党委常委会研究部署统战工作864次。

——大统战工作格局基本形成,31个省区市和新疆生产建设兵团党委都成立了统战工作领导小组,其中28个省区市党委书记亲自担任组长;中管高校和部分央企、科研院所也成立了统战工作领导小组。

——统战部门建设得到加强,截至2017年1月12日,25位省级统战部长由党委常委担任,421个市(地、州、盟)有376个由常委担任或兼任,比《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布前增加94个。

各地普遍反映,统战工作不再是统战部门的“独角戏”,而成为各级党委的“责任田”,大家期盼已久的全党重视、全社会支持统战工作的大好局面已基本形成。

以调研检查为抓手,更加注重统筹谋划、一体构思,层层传导压力,及时反馈情况,打通了贯彻落实党中央关于统一战线重大决策部署的“最后一公里”。

潮平两岸阔,风正一帆悬。当前我国正处于全面建成小康社会决胜阶段,统一战线有能力有责任继续发挥重要作用。

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